被訪者：鄭程 鏡報義務法律顧問

鄭程為廣東省政協委員、北京市婦聯委員、女律師協會副會長、香港選舉委員會（法律界別）委員。鄭程擁有香港城市大學法學學士學位和劍橋大學法學碩士學位。她通過了大灣區法律考試。

廣東省政協委員鄭程

香港擁有着獨特優勢，共同創建新質法治平台，助力廣東在中國式現代化建設中領先，強化粵港澳大灣區作為「全國涉外仲裁中心」的角色。

●香港作為中國唯一的普通法區，擁有聯通世界的獨特地位，可為國內外企業提供高質量法律保障

廣東省政協委員鄭程律師在接受訪時提出，可通過推廣前海的港資港法、港仲裁模式至整個灣區，充分發揮香港在國際法律服務方面的優勢，促進兩地法律體系互補，建立更國際化的營商環境。

香港作為中國唯一的普通法區，擁有聯通世界的獨特地位，可為國內外企業提供高質量法律保障。

鄭程在今年廣東省政協會議上特別提出具體建議如下幾個方面：

1）加大力度把大灣區拓展成「全國涉外爭議解決中心」

a.推廣前海模式

前海在港資港法及仲裁方面的成功實踐可以為其他城市提供借鑒。相關措施的擴展是香港法律及爭議解決服務銜接內地法制的重要抓手。不僅可以加強香港與內地法律服務之間的銜接，還能提升整個大灣區在國際爭議解決領域的影響力。

b.CEPA新增「港資港法」及「港資港仲裁」

《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）服務貿易協議的第二份修訂協議於今年3月1日實施，本輪修訂新增了，「港資港法」、「港資港仲裁」等便利措施，支持粵港澳大灣區試點城市註冊的港資企業協議選擇使用香港法律作為合同的適用法，支持在粵港澳大灣區珠三角首次註冊的港資企業，選擇香港作為仲裁地，對香港企業在內地投資提供了更加完善的法律保障和多樣化的選擇，提升香港企業在內地投資發展的信心。

c.發揮香港優勢

利用香港作為國際法律服務中心的地位，充分發揮香港在爭議解決服務方面的獨特優勢，促進兩地法律服務和爭議解決專業的互補發展，為香港的法律專業人士在大灣區拓展業務提供更多機遇。同時推動大灣區建立更國際化的營商環境，吸引更多的跨國企業和投資者選擇在大灣區解決商業糾紛。香港作為中國唯一普通法司法管轄區，已有完善商業案例資料庫，備受國際商界認同，有聯通世界的優勢。這不僅有助於提高地區的國際化水平，也能為廣東、香港律師帶來新的業務機會。

●強化粵港澳大灣區作為「全國涉外仲裁中心」的角色

2）要加速培訓精通兩地法律人材

二十大報告強調，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。而香港作為普通法體系，是和世界法治體系接軌的重要橋樑。為達到上述目標，要加速培訓精通兩地法律人材。

ⅰ.鼓勵更多香港律師參與考大灣區律師執業考試。

香港律師希望瞭解兩地的法律體系，促進兩地法律體系的互補，共同構建大灣區國際法治環境。

擴大涉外及精通兩地法律的企業律師人才庫。香港13,000名律師當中，約三分一為企業律師。根據香港律師會企業律師委員會於2024年9月的問卷調查中，只有17%回應已通過大灣區律師執業考試，但當中超過93%未能取得執業證，主因是未能取得僱主的同意在外部律師事務所掛牌。問卷結果中，60%表示有興趣考大灣區律師執業考試，80%表示希望通過考試後能獲得正式資格認可。

鄭程指出，面對內地企業內部治理不完善，涉外法務人才配備不足，而香港的企業律師擁有國際企業經驗，處理跨境業務頻繁，倘能鼓勵更多香港的企業律師參與大灣區律師執業考試，通過考試後，向相關的企業律師發出大灣區律師資格(非執業)認證，這批企業律師正是外資企業進入中國市場，大灣區企業出海，企業涉外法務發展的堅實人才庫資源，進一步體現兩地法律體系的互補。

ⅱ.香港作為普通法中心，繼續發揮其普通法體系的優勢，為內地同行提供系統化專業的培訓課程。

香港律師會與內地多所大學合作（包括北京大學、人民大學、華東政法大學等），為內地法律學生及同業提供以英語授課的普通法及爭議解決課程。她建議廣東省頂尖法律學院考慮與香港律師會合作舉辦類似的培訓課程，為省內法律人員提供系統化的培訓。

ⅲ.強化法律合作機制，常態化互訪：制度化、恒常化法律人員交流活動，聯席會議、組團互訪、主題論壇等促進兩地法律專業人士瞭解和學習，促進法律合作。現時這裡活動數目不少，應以提高質量，深度探討與實踐，以及如何轉化成果為目標。

ⅳ.強化青年教育，心繫國家發展：通過學校教育和社區活動，從小培養青少年法律意識，組織講座，讓年輕一代理解國家政策和社會規範，讓年青人從小便樹立良好的自意識。這是非常有意義的工作。鄭程說，她作為香港律師會理事，去年組織約150場中學法律講座，由律師講解基本法、國安法、網上罪行等內容，受惠學生30,000人次。除了通過講座，亦可舉辦不同類型的活動。這類型的青年普法工作，亦可通過香港律師會、廣東省律師協會、司法廳、大灣區九市律協的合作、交流為兩地擴大普法工作的成效。

通過法律交流與合作及對青年法治教育的重視，構建緊密、高效且國際化的法律服務體系，提升大灣區法治水平，提供強而有力人才支持，推動廣東以至全國經濟穩定增長和全面開放。

廣東省政協委員鄭程律師在接受訪時提出，可通過推廣前海的港資港法、港仲裁模式至整個灣區，充分發揮香港在國際法律服務方面的優勢，促進兩地法律體系互補，建立更國際化的營商環境。