2026年3月5日,十四屆全國人大四次會議在北京隆重開幕,李強總理作政府工作報告,「十五五」規劃綱要(草案)正式提請審議,中國式現化建設邁入關鍵的開局之年。值此歷史節點,《香港鏡報》記者高天卿專訪全國政協常委、香港賽馬會主席廖長江,圍繞對接國家「十五五」戰略、粵港澳大灣區規則銜接、從化馬場常規賽事啟動、高質量公益與ESG創新、講好香港與大灣區國際故事等核心議題,展開深度對話,解讀馬會如何以體育為橋、以產業為翼、以公益為紐,在「一國兩制」優勢下,服務國家所需、貢獻香港所長,共譜新時代高質量發展新篇章。

高天卿:2026年作為「十五五」開局之年,從化馬場開啓常規賽也迎來關鍵節點,這既是賽馬運動的延伸,也是大灣區規則銜接的重要實驗。作為馬會主席,您認為在接下來五年里,馬會應如何依託這一獨特產業優勢,在跨境通關、生物安全等領域為大灣區試出更多可復制、可推廣的制度紅利;同時,又將如何借助馬會在全球馬壇的話語權,以賽馬這一高度國際化的「體育語言」向國際社會展示更真實、更開放的大灣區形象,把「一國兩制」下的香港故事講得更出彩?
廖長江:從化馬場作為粵港合作的典範項目之一,一直為粵港澳大灣區制度銜接與創新,作出多方面的實踐。隨著從化馬場將於今年十月開展演示性的賽馬賽事,以及一系列文體旅活動 (以下統稱為 「賽事+」活動),將會迎來更廣泛的創新實踐:
第一是「制度創新」,體現在跨境馬匹檢疫與通關、獸藥的進口、境外獸醫的執業等方面。隨著「賽事+」活動的舉辦,這些制度創新將會不斷深化和常態化。
由於有了這些制度上的便利,從化馬場已成為世界級賽駒的第二家園,目前有大約三分之一的香港賽駒在從化訓練,全球最佳短途馬、締造十八連勝紀錄的嘉應高昇更是極具代表性的例子。
目前,我們正在從化建設國際賽馬發展中心,並將配備達到國際水平的隔離檢疫設施。配合相關政策支持與創新,該中心將可以成為境內外馬匹進出口的門戶,支持國家在育馬和馬匹交易產業的發展,同時,亦為內地馬匹邁向國際賽事舞台,創造條件。
第二是「科技創新」,科技創新為產業創新注入強勁的動能,這一點在從化馬場得到了充分的體現。
第一個例子是海關開發、並在從化馬場廣泛應用的「馬臉智能識別」系統,大大加快馬匹身份識別,從而使馬匹通關更有效率。
第二個例子是從化馬場觀眾看台的綠色建築科技。當中的大形天幕全面採用由馬會和內地的技術單位共同研發的太陽能光伏板,不同於一般黑色外觀,呈現出深淺不一的綠色效果,不僅減低能耗,亦與周邊自然環境完美融合。
第三是「業態創新」,乘著農曆馬年的契機,今年 10月起,從化馬場將舉辦具演示性的國際標準速度賽馬賽事,並同步推出一系列馬匹主題文體旅活動,包括由北京故宫策展的馬文化展覽。致力把從化馬場打造成世界級馬匹主題文體旅目的地,帶動賽事經濟、體育消費和文商體旅農融合發展。
馬會將充分發揮 「兩地三馬場」優勢,推動香港和從化馬場在文旅方面形成聯動效應,促進大灣區旅客雙向奔赴。
展望未來,馬會將繼續發揮自身專業知識及聯通國際的優勢,以從化馬場為平臺,圍繞制度創新、科技創新和業態創新「三個創新」,拓展「賽馬+」產業新空間。以兩地三馬場作為載體,向全球說好「中國的馬產業發展故事」和中國的馬文化故事,作出更大貢獻。
高天卿:大家都知道馬會是公益「優等生」,但「十五五」更強調高質量公益。馬會近年成立了公益慈善研究院(IoP),您對它未來五年的核心期望是什麼?我們是否正在經歷從單純的「資金提供者」向「方案貢獻者」的轉型,從而在國際上樹立一個具有中國特色的ESG(社會責任)標桿?
廖長江:香港擁有「一國兩制、背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢。我們希望依托公益慈善研究院,将國際前沿理念與本地及國家的實際需求相结合,為全球公益事業貢獻更多來自中國的智慧與方案和香港力量。
研究院於2023 年9月宣告成立,這一里程碑標志着公益慈善事業在國家、亞洲乃至全球層面邁入新階段。公益慈善研究院植根東方、聯通世界,集「智、善、行」於一體,匯聚見解、資源與行動,連接國家、亞洲及全球公益慈善業,拓展創新方案,提升國家及亞洲公益慈善的專業水平。
從某種意義上說,我們確實正在經歷一場深刻轉型——不僅僅是「資金提供者」,更是「方案貢獻者」、「平台促進者」,和「創新實驗室」,以創新思維聯通各界,聯合社會各界共同為公益慈善與社會需要出謀獻策,同時也發揮「資金催化劑」的作用。 我們所關注的,已不僅是傳統 ESG 框架,更是後ESG 時代對社會可持續價值的貢獻。傳統的 ESG思維建基於西方社會框架,而後ESG 時代,我們希望以東方智慧回應「人類命運共同體」的可持續價值命題——如何衡量影響力、如何融合創新領先思維,為國家高質量發展、為全球公益慈善事業的進步,貢獻一份獨特的「中國方案」。
高天卿:作為馬會的掌舵人,站在「十五五」這個新起點上,如果請您展望未來五年,您最希望看到馬會實現的、或者對香港社會最有意義的一項重大突破是什麼?
廖長江:作為全國政協常委,我全力支持國家在「十五五」時期的發展目標及重大任務。正如行政長官李家超強調,香港需要主動對接國家 「十五五」規劃。作為馬會主席,我將聯繫香港各界,支持香港發揮更積極的角色,配合 「十五五」目標的深化、落實與推動。
在未來五年,我期待見到大灣區進一步融合,在體育和文化方面都有更廣泛的交流。
作爲紮根香港、心繫祖國的世界級體育機構,馬會一直都是大灣區融合發展的堅實支持者,以自身所長持續貢獻國家所需。
去年的第十五屆全國運動會上,我們取得了獸醫執業聯通、獸藥進口聯通、設備器材聯通、反興奮劑檢測聯通,以及經驗交流與公益宣傳聯通「五個聯通」的制度創新成果,為十五運會馬術賽事成功舉辦做出了重要的貢獻,這些經驗也獲得「優秀課題」和「優秀典型案例」兩項嘉許。
展望未來,馬會將繼續支持大灣區體育和文化方面的融合發展,支持香港進一步融入和服務國家發展大局。

高天卿:政府工作報告與「十五五」規劃綱要草案為國家及香港發展指明方向,請問應如何把握其中機遇,推動香港高質量發展、更好融入國家發展大局?
廖長江:李强总理的政府工作報告綜合、精準把握國内外形勢,提綱挈領為中國現代化建設提供了有重點、有指向的實施路徑。特別强調高水平科技自立自强,以及堅持擴大内需戰略,做强國内大循環;國家亦强調鼓勵民營經濟發展和進一步深化對外開放,並對内捲、地方債和房地產等國民經濟發展中產生的問題作出穩健部署。
《十五五規劃綱要(草案)》,具有宏觀性、戰略性、和前瞻性。中央深入、準確掌握香港發展情況,在十四五規劃香港發展八大中心的基礎上,新增强化國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心功能,構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心建設;在發展國際創科中心中强調「加快北部都會區建設」和深化與內地產學研創新協同。並在國家一帶一路建設中,發揮香港專業服務優勢協助企業走出去。規劃體現了國家對香港的支持和期望,並為香港高質量發展指明了方向。未來,香港要提升治理效能,更全面、更准確、更主動對接國家十五五規劃,以己所長,服務國家所需。