兩會專輯專輯 / 兩會專輯
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「體育興則灣區興，體育強則灣區強。」正在北京出席十四屆全國人大四次會議的港區全國人大代表霍啟剛，就推動粵港澳大灣區體育協同發展，以及構建冰雪經濟全周期消費生態提出具體建議。他倡議以「一個方案、一個機制、三大協同」破題，打造世界一流水準的「體育灣區」，並呼籲善用香港科研與綠色金融優勢，推動國家冰雪產業向高質量發展轉型。
倡「一方案一機制三協同」建體育灣區
霍啟剛指出，體育是跨地域、跨文化的通用語言，在促進區域文化認同、推動治理機制創新及驅動經濟合作升級等方面，具有不可替代的戰略價值。他直言：「世界一流灣區，也必然是體育灣區。」
為推動大灣區體育協同發展提質增效，霍啟剛提出以「一個方案、一個機制、三大協同」為核心路徑：
一個方案：建議由國家體育總局統籌指導，粵港澳三地體育主管部門聯合牽頭，廣泛徵求各界意見，共同研究頒布《粵港澳大灣區建設體育灣區實施方案》，並與現有的大灣區發展規劃綱要有效銜接。
一個機制：從政府協同、行業聯盟、市場聯動三個維度，構建全方位、多層次、高效率的大灣區體育協同機制。
三大協同：聚焦三大方向開展協同——協同舉辦高水平賽事以打造一流灣區賽事名片；推動體育人才協同以構建高水平人才高地；推動體育場館資源協同以提升資源利用效能。
冰雪經濟重質重效 冀發揮香港獨特優勢
針對後冬奧時期的冰雪產業發展，霍啟剛認為內地冰雪經濟已進入從「規模擴張」轉向「質量效益提升」的關鍵期。為此，他提出四大具體建議，當中特別強調了香港可發揮的獨特作用：
一、攻克「卡脖子」技術，打造國產品牌。建議政府牽頭推動高校與龍頭企業合作，善用香港各大學在材料研發方面的優勢，攻克核心技術短板；鼓勵海外併購以加快技術提升。他建議在2026至2030年國內大型冰雪賽事裝備採購中，將國產品牌佔比逐步提升至不低於50%，目標打造2至3個國際冰雪運動裝備品牌。
二、 分層構建全周期消費生態。倡議將冰雪課程納入中小學，每學年提供不少於8課時；未來5年內在全國建設100個青少年冰雪訓練營，並大力推廣旱雪技術。同時鼓勵企業推出「冰雪季票聯盟卡」等產品，提供持續參與冰雪運動的誘因。
三、 科技賦能綠色低碳轉型。建議強制新建和改擴建雪場採用環保製冰技術及綠色認證標準。為減輕雪場財政壓力，可推出綠色冰雪專項基金。霍啟剛特別提到，應充分發揮香港國際綠色金融中心的優勢，為內地冰雪旅遊建設項目提供綠色信貸和可持續融資支持。
四、 優化營商環境，健全人才體系。建議制定雪場投資負面清單及場地安全管理標準，嚴控低水平重複建設；積極推動校企合作，重點培養冰雪教練、賽事運營及數字化管理人才，力爭3年內新增逾萬名專才。
倡「一方案一機制三協同」建體育灣區
霍啟剛指出，體育是跨地域、跨文化的通用語言，在促進區域文化認同、推動治理機制創新及驅動經濟合作升級等方面，具有不可替代的戰略價值。他直言：「世界一流灣區，也必然是體育灣區。」
為推動大灣區體育協同發展提質增效，霍啟剛提出以「一個方案、一個機制、三大協同」為核心路徑：
一個方案：建議由國家體育總局統籌指導，粵港澳三地體育主管部門聯合牽頭，廣泛徵求各界意見，共同研究頒布《粵港澳大灣區建設體育灣區實施方案》，並與現有的大灣區發展規劃綱要有效銜接。
一個機制：從政府協同、行業聯盟、市場聯動三個維度，構建全方位、多層次、高效率的大灣區體育協同機制。
三大協同：聚焦三大方向開展協同——協同舉辦高水平賽事以打造一流灣區賽事名片；推動體育人才協同以構建高水平人才高地；推動體育場館資源協同以提升資源利用效能。
冰雪經濟重質重效 冀發揮香港獨特優勢
針對後冬奧時期的冰雪產業發展，霍啟剛認為內地冰雪經濟已進入從「規模擴張」轉向「質量效益提升」的關鍵期。為此，他提出四大具體建議，當中特別強調了香港可發揮的獨特作用：
一、攻克「卡脖子」技術，打造國產品牌。建議政府牽頭推動高校與龍頭企業合作，善用香港各大學在材料研發方面的優勢，攻克核心技術短板；鼓勵海外併購以加快技術提升。他建議在2026至2030年國內大型冰雪賽事裝備採購中，將國產品牌佔比逐步提升至不低於50%，目標打造2至3個國際冰雪運動裝備品牌。
二、 分層構建全周期消費生態。倡議將冰雪課程納入中小學，每學年提供不少於8課時；未來5年內在全國建設100個青少年冰雪訓練營，並大力推廣旱雪技術。同時鼓勵企業推出「冰雪季票聯盟卡」等產品，提供持續參與冰雪運動的誘因。
三、 科技賦能綠色低碳轉型。建議強制新建和改擴建雪場採用環保製冰技術及綠色認證標準。為減輕雪場財政壓力，可推出綠色冰雪專項基金。霍啟剛特別提到，應充分發揮香港國際綠色金融中心的優勢，為內地冰雪旅遊建設項目提供綠色信貸和可持續融資支持。
四、 優化營商環境，健全人才體系。建議制定雪場投資負面清單及場地安全管理標準，嚴控低水平重複建設；積極推動校企合作，重點培養冰雪教練、賽事運營及數字化管理人才，力爭3年內新增逾萬名專才。